100 ДНІВ ПІСЛЯ ВІДКРИТТЯ РИНКУ ЗЕМЕЛЬ
9 жовтня 2021 року минуло рівно 100 днів із дня відкриття ринку землі. Закон України від 31 березня 2020 р. №552-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення» скасував заборону на купівлю-продаж земель с/г призначення приватної власності. Він набрав чинності 1 липня 2021 року. Загалом в Україні 60,3 млн га землі. Площа сільськогосподарських земель – близько 41,7 млн га, що становить 70% території України. Майже 40% с/г землі в Україні – це чорноземи, особливо цінні землі. Близько 31 млн га с/г земель знаходиться в приватній власності, 0,75 млн га — в державній, і приблизно 10 млн га с/г земель в комунальній власності громад.
Як встановлено Конституцією України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. І цей Закон забезпечує реалізацію конституційних прав громадян на вільне розпоряджання своєю власністю, створює прозорі умови для ринку земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розширює інвестиційні можливості в аграрному секторі країни й кожного регіону.
Ринковий обіг сільськогосподарських земель – це можливість для максимального зростання ціни землі, її оренди та підвищення інвестиційної привабливості на землі.
Як встановлено Ч. 1 Ст. 41 Конституції України, КОЖЕН МАЄ ПРАВО ВОЛОДІТИ, КОРИСТУВАТИСЯ І РОЗПОРЯДЖАТИСЯ СВОЄЮ ВЛАСНІСТЮ, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Крім того, відповідно до норм Ст. 90 Земельного кодексу України (далі – Кодекс) власники земельних ділянок приватної власності мають право, зокрема, продавати або іншим шляхом відчужувати земельну ділянку, передавати її в оренду, заставу, спадщину.
ВКАЗАНИЙ ЗАКОН:
- передбачає формування законодавчого поля для ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення;
- надає змогу забезпечити реалізацію конституційних прав громадян на вільне розпоряджання своєю власністю;
- створює прозорі умови для набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянами України;
- сприяє значному розширенню інвестиційних можливостей в аграрному секторі.
При цьому згідно з Ч. 7 Ст. 130 Кодексу ПРОДАЖ земельних ділянок сільськогосподарського призначення ДЕРЖАВНОЇ І КОМУНАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ.
ЗЕМЕЛЬНІ ТОРГИ проводяться у формі електронного аукціону в режимі реального часу в мережі Інтернет через електронну торгову систему, що перебуває у державній власності (постанова КМУ від 22 вересня 2021 р. №1013 «Деякі питання підготовки до проведення та проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суперфіцію, емфітевзису)»).
Земельні торги проводитимуться відповідно до договору між організатором торгів і оператором електронного торговельного майданчика. Організатор, який ухвалює рішення про їх проведення, зазначатиме стартову ціну лота, термін та інші умови користування земельною ділянкою, а також уповноважену ним особу для підписання договору. Учасник повинен сплатити реєстраційний та гарантійний внески та подати закриту цінову пропозицію. Договір купівлі-продажу відповідної земельної ділянки укладається на підставі протоколу про результати земельних торгів.
Отже, запровадження ринкового обігу сільськогосподарських земель надає можливість для максимального зростання ціни права оренди та підвищення інвестиційної привабливості на землі сільськогосподарського призначення державної власності при продажу прав на них на земельних торгах. Це зумовить збільшення надходжень до місцевих бюджетів від плати за землю. Крім того, громадяни-власники земельних ділянок зможуть значно збільшити ціну ділянки при продажі на земельних торгах.
Питання щодо укладення договорів купівлі-продажу земельних ділянок врегульовано главою 54 Цивільного кодексу України та положеннями статей 130-132 Земельного кодексу України.
Відповідно до Ч. 1 Ст. 632 Цивільного кодексу України та Ст. 132 пункту 22 розділу Х «Перехідні положення» Кодексу ціна земельної ділянки при укладенні договору встановлюється за домовленістю сторін. Згідно зі Ст. 130 Кодексу розрахунки, пов’язані зі сплатою ціни земельних ділянок сільськогосподарського призначення за цивільно-правовими угодами, провадяться в безготівковій формі.
Положеннями підпункту «б» пункту 15 розділу Х «Перехідні положення» Кодексу встановлено, що ДО 1 СІЧНЯ 2024 РОКУ ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ КУПІВЛЯ-ПРОДАЖ АБО ВІДЧУЖЕННЯ В ІНШИЙ СПОСІБ НА КОРИСТЬ ЮРИДИЧНИХ ОСІБ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК, які перебувають у приватній власності і віднесені до земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв).
До 1 січня 2024 року загальна площа земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власності громадянина України не може перевищувати 100 ГЕКТАРІВ.
ЗАКОНОДАВЧЕ ВРЕГУЛЮВАННЯ ОБІГУ ЗЕМЕЛЬ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ МАТИМЕ ТАКІ ПОЗИТИВНІ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ НАСЛІДКИ:
1) повноцінна реалізація права приватної власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення громадянами України;
2) встановлення об’єктивної ринкової вартості земельних ділянок сільськогосподарського призначення у процесі їх економічного обігу та зростання капіталізації землі;
3) залучення додаткових кредитних ресурсів у сільськогосподарську галузь економіки України;
4) створення умов для раціонального перерозподілу земель сільськогосподарського призначення та оптимізація їх використання;
5) забезпечення прозорості операцій із землею та підвищення економічного благополуччя населення.
ЗА ПЕРІОД ІЗ 01.07.2021 ПО 09.10.2021 ВКЛЮЧНО ВІДЧУЖЕНО 28 288 ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК ЗАГАЛЬНОЮ ПЛОЩЕЮ 70 569 ГА. Середня вартість ЗА 1 ГА ВІДЧУЖЕНИХ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК СТАНОВИТЬ 43 879 ГРН.
З НИХ НАБУТО У ВЛАСНІСТЬ:
- по договору купівлі-продажу 23 600 земельних ділянок загальною площею 61 220 га (фізичними особами – 23 042 земельні ділянки загальною площею 59 900 га, юридичними особами – 558 земельних ділянок загальною площею 1 320 га );
- по договору міни – 198 земельних ділянок загальною площею 282 га (фізичними особами – 187 земельних ділянок загальною площею 271 га, юридичними особами – 13 земельних ділянок загальною площею 15 га);
- по договору дарування – 4 476 земельних ділянки загальною площею 9 065 (фізичними особами – 4463 земельні ділянки загальною площею 9 050 га, юридичними особами – 13 земельних ділянок загальною площею 15 га);
- по договору довічного утримання – фізичними особами 14 земельних ділянок загальною площею 3 га).
Крім того, успадковано 77 103 земельні ділянки загальною площею 153 205 га (фізичними особами – 77060 земельних ділянок загальною площею 153064 га, юридичними особами – 43 земельні ділянки загальною площею
141 га).
По договорах купівлі-продажу відчужено 8 996 земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 32 066 га (фізичними особами – 8 901 земельних ділянок загальною площею 32 011 га, юридичними особами – 95 земельних ділянок загальною площею 55 га).
НАЙБІЛЬШЕ ВІДЧУЖУЮТЬСЯ ЗЕМЕЛЬНІ ДІЛЯНКИ З ЦІЛЬОВИМ ПРИЗНАЧЕННЯМ ДЛЯ ВЕДЕННЯ ТОВАРНОГО СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ВИРОБНИЦТВА (01.01.) ТА ДЛЯ ВЕДЕННЯ ОСОБИСТОГО СЕЛЯНСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА (01.03.), разом відчужено 22 031 га площею 59 739 гектарів.
Найменший розмір земельної ділянки, відчужений за період з 01.07.2021 по 09.10.2021 включно у Полтавській області площею 0,0004 га. Найбільший – у Київській області, площею 74,2815 гектара.
Найдорожча ціна за 1 гектар становить 39 856 250 гривень у Київській області (Обухівський р-н м. Українка, продано 0,008 га (цільове 01.03) за 318850 грн тобто ціна за гектар - 39 856 250 грн), найдешевша ціна за 1 гектар 315 гривень у Чернігівській області (Ніжинський р-н Заньківська с.р., продано 2 га (цільове 01.03) за 630 грн, тобто ціна за гектар становить 315 грн).
Найбільше відчужено земель у Кіровоградській області - 1 719 земельних ділянок загальною площею 9 939 га. Найменше відчужено земельних ділянок
у Чернівецькій області - 467 земельних ділянок загальною площею 299 гектарів.
Встановлено, що за період з 01.07.2021 по 09.10.2021 включно 25 фізичних осіб та 2 юридичні особи набули у власність 100 гектарів.
Крім того, за результатами перших днів з моменту опублікування постанови Кабінету Міністрів України №1013 в електронній торговій системі «Прозорро.Продажі» опубліковано перше оголошення про електронні земельні торги на 1 земельну ділянку площею 2,1 гектара.
ВІДНОВЛЕННЯ ДОВІРИ СУСПІЛЬСТВА
Держава по максимуму усунула всі корупційні ризики з земельних відносин.
Наразі на сайті Національної інфраструктури геопросторових даних також опублікована інформація щодо тих громадян, які злочинно кілька разів скористалися своїм правом на отримання 2 га землі від держави.
Джерело:
https://test-nsdi.gki.com.ua/.../266384180810612.../mode=Map
