Оголошення
О Г О Л О Ш Е Н Н Я
Виконавчий комітет Сахновщинської селищної ради оголошує конкурс на визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів.
Конкурсну документацію можна отримати в приміщенні Сахновщинської селищної ради кабінет № 6.
Заявки приймаються протягом 30 днів з дати розміщення оголошення за адресою : вул. Поштова, №3, смт Сахновщина, тел. 31939
Виконавчий комітет Сахновщинської селищної ради
Конкурсна документація
про проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів на території смт Сахновщина
1) найменування, місцезнаходження організатора конкурсу – Виконавчий комітет Сахновщинської селищної ради. Адреса : 64501, смт Сахновщина, вул. Поштова №3;
2) підстава для проведення конкурсу - рішення виконкому № 160 від 19.12.2014 року, рішення сесії № 1302 – VI від 25 вересня 2013 року;
3) місце і час проведення конкурсу, прізвище та посада, номер телефону особи, в якої можна ознайомитися з умовами надання послуг з вивезення побутових відходів – актовий зал Сахновщинської селищної ради, 19.01.2015 року о 14.00 каб № 7,. Лимар С.М. заступник селищного голови, тел. 31939;
4) кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу:
- наявність матеріально-технічної бази (перелік основних засобів, що знаходяться на балансі, які будуть залучатися до виконання послуг);
- вартість надання послуг (кошторис);
- досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів (довідка в довільній формі);
- наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації (довідка в довільній формі, що містить інформацію про персонал);
5) обсяг послуг з вивезення побутових відходів та вимоги щодо якості надання послуг згідно з критерієм, що визначається відповідно до Правил надання послуг з вивезення твердих побутових відходів – обсяг відходів до 10 тис м куб;
6) перелік документів, оригінали або копії яких подаються учасниками конкурсу для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним вимогам – фінансовий звіт, довідка у довільній формі про засновників підприємства, довідка про взяття на облік платника податків, копія Свідоцтва про державну реєстрацію, довідка про взяття на облік платника податків, статистична довідка, копія Статуту ;
7) характеристика території, де повинні надаватися послуги з вивезення побутових відходів: розміри та межі певної території населеного пункту та перелік розміщених у зазначених межах об'єктів утворення побутових відходів, середня відстань до об'єктів поводження з відходами та їх місцезнаходження – територія смт Сахновщина, а саме прибудинкова територія багатоквартирних житлових будинків, приватний сектор. Відстань по двох маршрутах 80 км.
8) характеристика об'єктів утворення побутових відходів за джерелами їх утворення – Відходи мало небезпечні, клас небезпеки ІV, код відходу 7720.3.1.01., відходи комунальні, змішані, в т.ч. з урн, сміття з територій:
а) багатоквартирні житлові будинки:
- загальна кількість будинків, у тому числі будинки з двома і більше поверхами , кількість мешканців таких будинків – 39 багатоквартирних житлових будинки із них 4 – чотириповерхові , інші двоповерхові;
- місцезнаходження будинків, їх характеристика залежно від наявності видів благоустрою (каналізації, водо- та газопостачання) – квартал Осипенка та центральна частина селища. Є каналізація, водо- та газопостачання;
- відомості про балансоутримувачів будинків – балансоутримувачем 33-х багатоквартирних житлових будинків є Сахновщинське ПКП; 8-ми – ОСББ, 2- відомчий .
- наявність, кількість, місцезнаходження, об'єм і належність контейнерів (контейнерних майданчиків) для зберігання та збирання різних побутових відходів – 35 контейнерів об’ємом 0,75 м. куб. Кожен. Відходи не розділені на види;
б) місця для збору ТПВ в приватному секторі:
- загальна кількість місць, кількість мешканців, що буде обслуговуватися – 28 місць;
- розташування місць для збору відходів , їх характеристика – приватний сектор. Місця обладнані одним, двома, трьома та більше контейнерів. Площадки з твердим покриттям, огороджені;
- кількість, місцезнаходження, об'єм і належність контейнерів (контейнерних майданчиків) для зберігання та збирання різних твердих побутових відходів – 65 контейнерів місткістю 0,75 м. куб., металеві. Контейнери, майданчики на балансі селищної ради;
- характеристика під'їзних шляхів – автомобільні дороги з твердим або удосконаленим покриттям;
в) підприємства, установи та організації:
- загальна кількість та перелік підприємств, установ та організацій, їх характеристика (бюджетні або інші споживачі, наявність каналізації, центрального опалення, водо- та газопостачання), місцезнаходження, кількість, об'єм, місцезнаходження та належність контейнерів – споживачі послуг з вивезення побутових відходів розташовані в межах смт Сахновщина, це населення багатоквартирних житлових будинків та приватного сектора, підприємства, установи, організації, заклади, приватні структури, ОСББ;
9) вимоги до конкурсних пропозицій – надання послуг з вивезення побутових відходів не менше 2-х раз на тиждень від багатоквартирних житлових будинків, приватного сектора, підприємств, установ, організацій, закладів, ОСББ. Вимоги зазначені у Постанові КМУ від 16.11.2011 р.N1173;
10) критерії оцінки конкурсних пропозицій – ціна послуги, гарантія надання послуг не менше 2-х раз на тиждень, упорядкування прилеглої території до місць збору відходів, обслуговування контейнерного парку;
11) проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз'яснень щодо змісту конкурсної документації та внесення змін до неї – 27.12.2019 року каб №7 Сахновщинської селищної ради о 14.00;
12) способи, місце та кінцевий строк подання конкурсних пропозицій – подання пропозицій письмово або нарочним. Кінцевий строк подання пропозицій 26.01.2020 року до 12.00;
13) місце, дата та час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями – актовий зал Сахновщинської селищної ради каб №7, 14.00. 26.01.2020 року
Заступник селищного голови Лимар С.М.
Додаток № 1
до рішення селищної ради.
№ 1302 від 25.09. 2013 р
Положення
про порядок проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів на території смт Сахновщина
1. Загальні положення
1.1. Дане Положення розроблено відповідно до Закону України “Про житлово-комунальні послуги”, Закону України “Про відходи”, Постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.2011 № 1070 «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів» , Постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2011р. № 1173 “Питання надання послуг з вивезення побутових відходів”, інших нормативно-правових актів.
1.2. Положення визначає процедуру підготовки та проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів на території смт Сахновщина .
1.3.Метою проведення конкурсу є розвиток ринкових відносин у сфері надання житлово-комунальних послуг.
1.4. Основними принципами проведення конкурсу є:
- відкритість процедури організації та проведення конкурсу;
- доступність інформації про конкурс;
- об’єктивність та неупередженість конкурсної комісії;
- поінформованість громадян про результати конкурсу.
1.5. Поняття, що використовуються у цьому Порядку, мають таке значення:
-конкурсна документація- комплект документів, які надсилаються організатором конкурсу його учасникам для підготовки конкурсних пропозицій;
-конкурсна пропозиція- комплект документів, які готуються учасником конкурсу згідно зустановленими вимогами та подаються організаторові конкурсу;
-організатор конкурсу– виконавчий комітет Сахновщинської селищної ради;
-учасник конкурсу- суб'єкт господарювання, що подав конкурсну пропозицію.
Інші поняття вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про житлово-комунальні послуги","Про відходи".
2.Порядок проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів.
2.1.Рішення про проведення конкурсу приймається організатором конкурсу.
2.2. Для проведення конкурсу організатор конкурсу готує конкурсну документацію, яка повинна містити таку інформацію:
1) найменування, місцезнаходження організатора конкурсу;
2) підстава для проведення конкурсу (дата та номер рішення органу місцевого самоврядування);
3) місце і час проведення конкурсу, прізвище та посада, номер телефону особи, в якої можна ознайомитися з умовами надання послуг з вивезення побутових відходів;
4) кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу:
- наявність матеріально-технічної бази;
- вартість надання послуг;
- досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів;
- наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації;
5) обсяг послуг з вивезення побутових відходів та вимоги щодо якості надання послуг згідно з критерієм, що визначається відповідно до Правил надання послуг з вивезення твердих побутових відходів;
6) перелік документів, оригінали або копії яких подаються учасниками конкурсу для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним вимогам;
7) характеристика території, де повинні надаватися послуги з вивезення побутових відходів: розміри та межі певної території населеного пункту та перелік розміщених у зазначених межах об'єктів утворення побутових відходів, середня відстань до об'єктів поводження з відходами та їх місцезнаходження;
8) характеристика об'єктів утворення побутових відходів за джерелами їх утворення:
а) багатоквартирні житлові будинки:
- загальна кількість будинків, у тому числі будинки з двома і більше поверхами , кількість мешканців таких будинків;
- місцезнаходження будинків, їх характеристика залежно від наявності видів благоустрою (каналізації, водо- та газопостачання);
- відомості про балансоутримувачів будинків;
- наявність, кількість, місцезнаходження, об'єм і належність контейнерів (контейнерних майданчиків) для зберігання та збирання різних побутових відходів;
б) одноквартирні житлові будинки:
- загальна кількість будинків, кількість мешканців таких будинків;
- місцезнаходження будинків, їх характеристика залежно від наявності видів благоустрою (каналізації, водо- та газопостачання);
- кількість будинків, у яких відсутнє централізоване водопостачання та каналізація, а рідкі відходи зберігаються у вигрібних ямах;
- наявність, кількість, місцезнаходження, об'єм і належність контейнерів (контейнерних майданчиків) для зберігання та збирання різних твердих побутових відходів;
- характеристика під'їзних шляхів;
в) підприємства, установи та організації:
- загальна кількість та перелік підприємств, установ та організацій, їх характеристика (бюджетні або інші споживачі, наявність каналізації, центрального опалення, водо- та газопостачання), місцезнаходження, кількість, об'єм, місцезнаходження та належність контейнерів;
9) вимоги до конкурсних пропозицій;
10) критерії оцінки конкурсних пропозицій;
11) проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз'яснень щодо змісту конкурсної документації та внесення змін до неї;
12) способи, місце та кінцевий строк подання конкурсних пропозицій;
13) місце, дата та час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями.
2.3. Конкурсна документація затверджується організатором конкурсу.
2.4. Організатор конкурсу утворює комісію, до складу якої входять на паритетних засадах представники організатора конкурсу, підприємств житлово-комунального господарства, а також (за їх згодою) органів місцевого самоврядування, власників (їх об'єднань) або наймачів, користувачів, у тому числі орендарів розміщених у межах певної території населеного пункту житлових приміщень.
Головою конкурсної комісії призначається представник організатора конкурсу.
До складу конкурсної комісії не можуть входити представники учасника конкурсу та особи, що є його близькими родичами (чоловік, дружина, діти, батьки, брати, сестри, онуки, дід та баба).
2.5. Склад конкурсної комісії та положення про комісію затверджується організатором конкурсу.
2.6. Передбачені конкурсною документацією умови проведення конкурсу обов'язкові для конкурсної комісії та його учасників.
2.7. Організатор конкурсу публікує в офіційних друкованих засобах масової інформації або в мережі Інтернет не пізніше ніж за 30 календарних днів до початку конкурсу оголошення про проведення конкурсу, яке повинне містити інформацію, передбачену підпунктами 1 - 4, 8 - 9, 12-13 пункту 2.2. цього Порядку.
2.8. Кінцевий строк подання конкурсних пропозицій не може бути менший,ніж 30 календарних днів з дати опублікування оголошення про проведення конкурсу.
2.9. Конкурсна документація подається особисто або надсилається поштою організатором конкурсу його учаснику протягом трьох робочих днів після надходження від учасника заявки про участь у конкурсі.
2.10. Учасник конкурсу має право не пізніше ніж за сім календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій письмово звернутися за роз'ясненням щодо змісту конкурсної документації до організатора конкурсу, який зобов'язаний надіслати йому протягом трьох робочих днів письмову відповідь.
2.11. У разі надходження двох і більше звернень про надання роз'яснення щодо змісту конкурсної документації організатор конкурсу проводить збори його учасників з метою надання відповідних роз'яснень. Про місце, час та дату проведення зборів організатор конкурсу повідомляє учасників протягом трьох робочих днів. Організатором конкурсу ведеться протокол зазначених зборів, який надсилається або надається усім учасникам зборів в день їх проведення.
2.12. Організатор конкурсу має право не пізніше ніж за сім календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій внести зміни до конкурсної документації, про що повідомляє протягом трьох робочих днів у письмовому вигляді усіх учасників конкурсу, яким надіслана конкурсна документація.
2.13. У разі несвоєчасного внесення змін до конкурсної документації або надання роз'яснень щодо її змісту організатор конкурсу продовжує строк подання конкурсних пропозицій не менше ніж на сім календарних днів. Про що повідомляється учасникам конкурсу.
3. Подання документів
3.1. Для участі у конкурсі його учасники подають оригінали та (або) засвідчені в
установленому законодавством порядку копії таких документів:
- балансового звіту суб'єкта господарювання за останній звітній період;
- довідки відповідних органів державної податкової служби і Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов'язаннями та платежами до Пенсійного фонду України;
- документа, що містить інформацію про технічний потенціал суб'єкта господарювання (кількість спеціально обладнаних транспортних засобів, які перебувають на балансі суб'єкта господарювання, наявність власної ремонтної бази та контейнерного парку тощо);
- документа, що містить відомості про обсяги надання послуг із збирання та перевезення твердих, великогабаритних, ремонтних, твердих побутових відходів за останній рік;
- технічних паспортів на спеціально обладнані транспортні засоби та довідки про проходження ними технічного огляду;
- довідки-характеристики спеціально обладнаних транспортних засобів: тип,
вантажопідйомність, наявність пристроїв автоматизованого геоінформаційного контролю та супроводу перевезення твердих побутових відходів, реєстраційний номер, найменування організації, якій належать спеціально обладнані транспортні засоби, номер телефону керівника такої організації;
- довідки про забезпечення створення умов для щоденного миття спеціально обладнаних транспортних засобів, їх паркування та технічного обслуговування;
- довідки про проходження водіями медичного огляду;
- документа, що містить відомості про досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів;
- інших документів, які подаються за бажанням учасника конкурсу і містять відомості про його здатність надавати послуги з вивезення побутових відходів належного рівня якості.
3.2. Конкурсна пропозиція подається особисто або надсилається поштою конкурсній комісії у конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, перелік послуг, на надання яких подається пропозиція.
3.3. Конверти з конкурсними пропозиціями, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам конкурсу.
3.4. Організатор конкурсу має право прийняти до закінчення строку подання конкурсних пропозицій рішення щодо його продовження. Про своє рішення, а також зміну місця, дня та часу розкриття конвертів організатор конкурсу повинен повідомити всіх учасників конкурсу, які подали документи на участь у конкурсі.
3.5. Учасник конкурсу має право відкликати власну конкурсну пропозицію або внести до неї зміни до закінчення строку подання пропозицій.
3.6. Конкурсні пропозиції реєструються конкурсною комісією в журналі обліку. На прохання учасника конкурсу конкурсна комісія підтверджує надходження його конкурсної пропозиції із зазначенням дати та часу отримання конкурсної пропозиції та порядкового номеру реєстрації.
4. Проведення конкурсу
4.1. Розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями проводиться в день закінчення строку їх подання у місці та час, передбачених конкурсною документацією, в присутності всіх учасників конкурсу або уповноважених ними осіб, що з’явилися на конкурс.
Розкриття конверта з конкурсною пропозицією може проводитися за відсутності учасника конкурсу або уповноваженої ним особи.
4.2. Під час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями конкурсна комісія перевіряє наявність та правильність оформлення документів, подання яких передбачено конкурсною документацією, а також оголошує інформацію про найменування та місцезнаходження кожного учасника конкурсу, критерії оцінки конкурсних пропозицій.
4.3. Під час розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія має право звернутися до учасників конкурсу за роз'ясненням щодо їх змісту, провести консультації з окремими учасниками.
4.4. За результатами розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія відхиляє пропозиції з таких причин:
- учасник конкурсу не відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим конкурсною документацією;
- конкурсна пропозиція не відповідає конкурсній документації;
- встановлення факту подання недостовірної інформації, яка впливає на прийняття рішення;
- учасник конкурсу перебуває у стані ліквідації, його визнано банкрутом або порушено провадження у справі про його банкрутство.
4.5. Конкурс може бути визнаний таким, що не відбувся, у разі:
- неподання конкурсних пропозицій;
- відхилення всіх конкурсних пропозицій з причин, передбачених пунктом 4.4. цього Положення.
4.6. У разі прийняття конкурсною комісією рішення про визнання конкурсу таким, що не відбувся, його організатор письмово повідомляє протягом трьох робочих днів з дня його прийняття всіх учасників конкурсу та організовує протягом десяти календарних днів підготовку нового конкурсу.
5. Визначення переможця конкурсу та укладення договору.
5.1. Конкурсні пропозиції, які не були відхилені з причин, передбачених пунктом 4.4 цього Положення, оцінюються конкурсною комісією за критеріями, встановленими у конкурсній документації.
5.2. Переможцем конкурсу визначається його учасник, що відповідає кваліфікаційним вимогам, може забезпечити надання послуг відповідної якості і конкурсна пропозиція якого визнана найкращою за результатами оцінки. Перевага надається тому учасникові конкурсу, що подав конкурсній комісії проект або затверджену інвестиційну програму (програму капітальних витрат) розвитку підприємства, яка повинна включати заходи щодо впровадження роздільного збирання твердих побутових відходів, а також інформацію про кількість відходів, залучених ним до повторного використання; кількість відходів, які використовуються як вторинна сировина; кількість відходів, які відправляються на захоронення, тощо.
5.3. Рішення про результати проведення конкурсу приймається конкурсною комісією на засіданні у присутності не менш як половини її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.
Рішення конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується усіма членами комісії, що брали участь у голосуванні.
5.4. Протокол засідання конкурсної комісії затверджуються рішенням виконавчого комітету селищної ради.
5.5. Витяг з протоколу засідання конкурсної комісії про результати конкурсу підписуються головою та секретарем конкурсної комісії і надсилаються усім учасникам конкурсу після затвердження протоколу виконкомом селищної ради.
5.6. Договір про надання житлово-комунальних послуг з переможцем конкурсу укладається після затвердження протоколу засідання конкурсної комісії виконкомом селищної ради протягом десяти календарних днів на строк не менш як п'ять років.
5.9. Протягом десяти днів після припинення договору на надання послуг з вивезення побутових відходів на певній території населеного пункту проводиться новий конкурс на надання послуг з вивезення побутових відходів на території, визначеній таким договором.
5.10. Спори, що виникають у зв'язку з проведенням конкурсу, розглядаються в установленому законодавством порядку.
6. Фінансування проведення конкурсу
6.1. Фінансування роботи з підготовки та проведення конкурсу здійснюється організатором конкурсу за рахунок власних коштів.
7. Розгляд спорів
7.1. Спори, що виникають у результаті проведення конкурсу, розглядаються в установленому законодавством порядку.
Заступник селищного голови С.М. Лимар